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長沙市人民政府關于印發《長沙市城市建築垃圾運輸處置管理規定》的通知

頒布單位:湖南省長沙市人民政府 文號:長政發〔2015〕15號
頒布日期:2015-07-02 失效日期:暫無
效力級別:地方政府規範性文件 法規類別:交通事故

長沙市人民政府關于印發《長沙市城市建築垃圾運輸處置管理規定》的通知

長政發〔2015〕15號

各區縣(市)人民政府,市直各單位:

現將《長沙市城市建築垃圾運輸處置管理規定》印發給你

們,請認真貫徹執行。

長沙市人民政府

2015年7月2日

長沙市城市建築垃圾運輸處置管理規定

爲進一步規範城市建築垃圾運輸處置管理,根據《建設部城

市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)、《建設部關于納入

國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》(建設部令第135

號)及《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》《長沙市城市管

理條例》等有關規定,結合我市實際,制定本規定。

一、長沙市城市管理和行政執法局(以下稱市城管執法局)

是城市建築垃圾(以下稱建築垃圾)運輸業務的行政管理部門,

依法負責建築垃圾處置許可,具體工作由其所屬的長沙市渣土管

理處辦理。

長沙市交通運輸管理部門、公安機關交通管理部門依照道路

運輸、道路交通安全管理法律、法規、規章的有關規定,對從事

建築垃圾運輸業務的運輸企業(以下稱運輸企業)及其運輸車輛

實施監督管理。

二、建築垃圾運輸處置市場准入和退出管理

(一)市場准入。

市城管執法局對運輸企業進入建築垃圾運輸市場進行審批,

對進入建築垃圾運輸市場的運輸企業和運輸車輛實行規模控制和

監督管理。

1.運輸企業從事建築垃圾運輸處置應當具備以下條件:

(1)符合《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定並

取得道路運輸經營許可證;

(2)企業自有總載質量不少于500噸的建築垃圾運輸車輛,

有固定的辦公場所,有滿足需要的固定停車場,有與經營業務相

適應的配套設施;

(3)具有健全的建築垃圾車輛運營、安全、質量、保養、行

政管理制度並得到有效執行;

(4)法律法規規定的其他條件。

2.從事建築垃圾運輸的車輛應當具備以下條件:

(1)具有市公安機關交通管理部門核發的湘AZ專用牌照;

(2)符合長沙市建築垃圾車輛行業專用功能規範要求;

(3)具有交通運輸管理部門核發的道路運輸證件;

(4)具有市城市管理部門核發的建築垃圾運輸車輛運輸核准

證件。

3.運輸企業申請建築垃圾運輸處置許可時,應當提供以下資料:

(1)書面申請報告;

(2)道路運輸經營許可證、工商執照、稅務登記證、組織機

構代碼證;

(3)車輛、場地有關情況的書面資料;

(4)運營、安全、行政管理等相關管理制度資料;

(5)市人民政府規定的其他資料。

4.市城管執法局對運輸企業提交的相關資料進行審核。對

符合申請條件的車輛,由市城管執法局出具相關證明,市公安機

關交通管理部門辦理建築垃圾運輸車輛專用牌照;符合申請條件

的運輸企業,由市城管執法局核發建築垃圾處置許可手續。

(二)市場退出。

運輸企業獲得建築垃圾處置許可後,在建築垃圾運輸活動中

接受市城管執法局的考核管理。考核爲不合格的,由市城管執法

局責令限期整改;經整改仍不合格的,不再核發建築垃圾處置許

可手續。

三、建築垃圾處置場地管理

(一)建築垃圾消納場應按規定申請核准設置,不得擅自傾

倒、接納建築垃圾。

(二)處置建築垃圾的工地及消納場,須按要求硬化場內道

路,建設洗車設施,采取有效降塵措施。運輸車輛裝載必須合理達

標,實現淨車離場,並按要求安裝視頻監控設施和揚塵監測裝置。

(三)工地(含消納場)應派出現場監管人員,對工地現場

和運輸車輛實行全程監控。建築垃圾運輸車輛駕駛人應主動接受

監管和現場調度指揮,建立和維護良好的建築垃圾運輸秩序。

(四)建築垃圾管理和執法部門要定期或不定期對工地及消

納場進行檢查。對違反本規定的,要責令限期整改,並嚴格依法

處理。

四、建築垃圾運輸車輛管理

(一)市城管執法局要加大新型智能環保建築垃圾運輸車輛

的引進和推廣力度,適時調整其使用範圍,分批次、有計劃地增

加投放,逐步淘汰現有不符合行業專用功能規範的建築垃圾運輸

車輛。

(二)建築垃圾運輸車輛異動或抵號,須經市城管執法局同

意後,由市公安機關交通管理部門辦理相關手續。不符合行業專

用功能規範的建築垃圾運輸車輛,不再辦理專用牌照。

(三)市環保局、市交通運輸局、市公安局、市質量技術監

督局等部门应当根据法律法規和国家相關政策,加大对现有建筑

垃圾和砂石運輸車輛中“黃標車”和老舊車輛的淘汰力度。

五、建築垃圾運輸處置行爲監管

(一)公安機關交通管理部門負責查處無牌無證、套牌車輛

運輸建築垃圾,未經批准在禁區行駛以及超速超載行駛等交通違

法行爲;

(二)交通運輸管理部門負責查處未辦理道路運輸經營許可

手續和車輛道路運輸證件的非法運輸企業和運營車輛等行爲;

(三)城管執法部門負責查處建築垃圾運輸車輛汙染道路,

未經核准擅自參與建築垃圾運輸、本按規定時間和線路運輸、未

按指定場地消納建築垃圾等行爲;

(四)環保部門負責查處施工工地和消納場揚塵、噪音超標

的行爲,會同公安、交通部門聯合查處建築垃圾運輸車輛尾氣排

放不達標的行爲;

(五)住房城鄉建設部門負責查處建設工程未圍擋或圍擋不規

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